疫情影响下,应急工程项目管理这些难题,你解决了吗?

作者:龙邦建设

应急医疗设施是满足国家重大安全事件快速处置与联防联控等应急管理需求的重要手段,建立一套快速化、分区化、标准化、智能化的应急医疗设施系统非常有必要。但突发公共卫生事件下应急工程项目管理比通常的项目管理更为困难。

01 / 设计深度难以满足要求

设计单位是工程项目实施环节的排头兵,其工作成果直接影响工程施工的组织方式、技术难度和成本控制,直接影响整个工程项目的进程。传染病医院的设计要求更加专业,防止交叉感染等问题必须考虑到位。在图纸设计前期,受传染病医院专业知识限制,部分设计深度不够,加上时间紧任务重,设计成果难免出现偏差、遗漏以及不合理之处。

02 /资源保障困难

受突发公共卫生事件影响,全国企业停工停业,道路封闭,项目施工所需资源不能及时生产,即使使用厂家存货,货车运输又是问题,这都对工程的顺利实施产生了非常不利的影响。

03 /现场施工管理难度大

由于项目的工期要求非常紧,这就要求多个作业面同时施工,由此导致进场的施工单位较多,施工流水难以实现,各分包单位之间的施工工序科学穿插也同样较为困难。

04 /质量管理存在短板

受应急工程工期短、任务重等因素影响,在项目质量管理方面很难再严格要求,这就导致很容易出现质量瑕疵和缺陷。

05 /造价管理工作困难

一是造价不能及时确认。施工总承包单位难以实现与业主、监理的平等对接,尤其是在合同、造价确认方面,问题比较突出。具体表现为现场施工要素的确认,尤其是在工人数量及物资进场工程量确认方面,由于监理工程师及业主主要精力放在了施工现场,故不能及时进行盘点,迟迟未能签字确认。认质认价活动不能进行,核算工程量工作受工期较短未能进行,设计变更也不能及时有效确认。这些情况的存在,直接影响了后期结算确认的进行,进而对工程款支付等工作产生一系列连锁问题。

二是成本控制较难。一方面,全国停工停产,紧缺物资来不及生产,只能依靠库存来解决,项目分包分供招标不能按照常规流程确定分包分供价格,谁拥有紧缺资源只能使用谁的产品,导致原材料价格不好控制;另一方面,由于工期紧张,又正值春节假期,劳动力的供需缺口非常大,只能从全国各地抽调工人,而各地的用工价格又不一致,结算支付时只能采取就高不就低的原则进行支付,以确保工程建设期间的工人稳定,这无形中又带来了成本的增加。

06 /安全管理风险大

为防范疫情传播,人与人之间必须要保持适当的安全距离,这对此类应急项目来说是极大挑战。突发公共卫生事件下的应急工程具有工作多样性、工人密集性、任务紧急性等特点,项目管理安全风险较大,尤其是在新冠病毒爆发的特殊时期,现场管理人员及工人高峰时达7000多人,现场疫情防控难度非常大。如在工人进场时接受体温检测及餐饮时间,均属于人员聚集时期,无法做到间隔考虑,安全防疫风险较大。



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