所有项目取消图审！谁设计谁负责！各省市陆续发文

2019年3月，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，明确提出“探索取消施工图审查（或缩小审查范围）。

随后山西、南京、青岛（西海岸新区）、深圳、渭南等地明确规定取消图审。

图审公司解散，图审专家黯然离场

2019年7月，山西省住建厅提出取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节，全省图审机构停止承接新业务。

后续山西某图审公司发布通知因取消图审环节，公司无新业务经营收入，仅靠遗留业务的应收账款维持运作近半年时间，目前面临难以为继的困境，无法继续支付员工工资及其他运行成本。为此决定解散公司，与职工解除劳动关系，成立清算组开始清算。

渭南

自2019年11月6日起，全面取消施工图设计审查，推行勘察设计质量告知承诺制试点，实行设计人员终身负责制。

深圳

全面取消房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查，各项行政许可均不得以审查文件作为前置条件。

南京

对社会投资简易低风险项目进行以下改革：

• 取消施工图审查

• 除特殊建设工程和人员密集场所外，取消消防验收及备案

• 取消设计方案审查

• 取消人防、交通、竣工档案验收，以及水、电、气等工程验收

自2019年10月1日起，开始试行。

青岛

西海岸新区管委办公室发布《关于进一步提高项目建设行政审批效能的通知》，提出：

自2019年9月12日起，青岛西海岸新区辖区内所有建设工程实行勘察设计质量安全承诺制。

建设单位在办理消防、人防、施工许可等行政审批手续时，提交建设、勘察、设计单位共同签署的《勘察设计质量安全承诺书》， 不再要求提交《施工图设计文件审查合格书》。

山西

2019年7月，山西省住建厅发布《关于进一步深化施工图审查制度改革 加强勘察设计质量管理的意见（试行）》的通知，提出：

取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节， 全省图审机构停止承接新业务。

广州

2019年8月，广州市政府下发《关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》，提出：

探索取消政府投资类的房屋建筑工程、市政基础设施工程的施工图设计文件审查，强化建设单位主体责任，建设单位可根据项目实际情况，自行决定是否委托第三方开展施工图设计文件审查，建设单位出具承诺函、提交具备资质设计单位及注册设计人员签章的施工图，可以申请施工许可核准。

浙江

2019年7月23日，浙江省住建厅发布《关于深化房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的指导意见（征求意见稿）》：

1）法律、法规、规章和国务院 没有明确规定作为施工图审查内容的行政管理要求， 一律不得作为审查内容。

2）除以下三类工程之外，其他房建和市政工程实行 自审备案制：

• 结构安全要求较高的建设工程；

• 国家规定需要进行消防设计审查的特殊建设工程、人民防空工程、单独进行防雷装置设计审核的建设工程；

• 建成后用于销售或者出租的住宅、商业、办公建筑（包括保障性住房）。

3）自审备案：建设单位委托勘察设计单位 将全套施工图和自审承诺书上传全省施工图联合审查系统备案， 即可作为办理施工许可证所需的施工图纸。

4）对实行自审备案制的建设工程，市、县（市、区）建设部门要 在基坑开挖前对施工图进行全面事后检查。

5）不适用自审备案的房屋建筑工程，可以对地下、地上部分（以一层底板顶面为界） 分阶段进行施工图审查。

山东

2019年5月，山东省住房和城乡建设厅印发《烟台市施工许可容缺图纸审查机制经验做法》的通知，对烟台市的经验做法进行宣传推广：

• 不再将施工图审查合格书作为施工许可前置要件，允许建设单位容缺办理施工许可手续；

• 全面推行施工图数字化报送和审查。

总之，根据目前建设项目审批制度改革的推进力度，取消的过程估计不会太慢，不排除有些尚未实施政府购买的省市会直接取消。

“政府购买”模式下，政府作为责任主体既出钱又担责，肯定是不可能长久的，几乎可以判断，“探索取消”的过程可能会比以往任何时候都短，取消施工图审查，谁设计谁负责！！！

本文素材来源于各省市住建厅、新华网、央广网等，由“建筑经济与管理”编辑整理（图文版权归原作者所有），如需转载务请注明。