业绩全部实地核查！又一省建筑、市政二级资质实行告知承诺

10月25日，陕西省住建厅正式发文：即日起，正式推行告知承诺审批。

1、实施范围：建筑业企业施工总承包二级资质（建筑和市政工程）。

2、省厅依据申请材料及“四库一平台”有关信息提出审批意见。

3、审批后的 6个月内，由省厅组成核查组，对 涉及业绩全部实地核查， 重点核查：

• 业绩是否真实存在；

• 是否由申报单位承建；

• 代表工程业绩指标（层数、高度、面积、跨度、长度、合同额等）是否满足资质标准要求。

4、核实承诺的技术负责人情况，重点：已有人员、业绩造假，拖欠农民工工资，发生过质量安全事故，有违法转包、分包等不良行为。

5、发现弄虚作假的，依法撤销其相应资质，并列入建筑市场主体“黑名单”，予以惩戒，且 3年内不得申请该项资质。

延伸阅读

3月29日，住建部办公厅发布《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》，明确自2019年4月1日起，在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制。

其中重点提到，公告后12个月内，有住建部监管司和地方主管部门组成核查组， 对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。

此后，又有不少省份在省管资质上实行告知承诺。

2019年6月20日，新疆试点进行承诺制， 凡建设厅审批的资质，实行全程网上申报和审批，对告知承诺作出具体规定。

2019年7月1日起，山东省拟规定，对17项建筑业企业资质中，新申请和增项时实行告知承诺制试点。

2019年8月1日起，海南省对施工总承包二级资质（建筑、市政），专业承包一级资质（5项）开展实施告知承诺制。

2019年8月2日，河南省在建筑和市政总承包二级资质审批推行告知承诺制的基础上，将实施范围扩大至 省住建厅权限内所有建筑业企业资质和工程监理企业资质审批，包含首次申请、升级、增项、延续和重新核定。

先是房建,市政全国施行承诺制，随后是省管资质实行告知承诺。由此看来，所有建筑业企业资质实行告知承诺将为期不远！

什么是告知承诺审批？

告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以 书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺 直接作出行政审批决定的制度。

审批模式有哪些变化？

与传统的审批模式相比，告知承诺制审批模式简化了审批手续，提高了审批效率，这一模式让申请人可以快速取得审批。这一举措改变了以往的办理模式，由原来的 事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，大大提高审批效率。

告知承诺制审批模式强调宽进严管，改变了原先 重审批、轻监管的审批模式。形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。

资质证书更容易申请了吗？

告知承诺审批流程分为“申请、受理、审批、公示、公告和核查”6个步骤，最后一个环节“核查”最为关键。

核查。在作出准予行政审批决定后， 对涉及的企业业绩全部实地核查，重点是对被审批人承诺的关于企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。

企业业绩是资质申请成功与否的命门。建企资质标准在去除建造师等人员要求后（注：各类别最低资质等级对人员仍有要求），工程业绩指标是最核心的指标。

住建部建筑市场监管司也在《2018年工作要点》中明确提到，“ 研究制定企业业绩实地核查工作管理办法，规范现场核查行为”。

可以说，今后的资质审批是更加严格了，弄虚作假的空间变小。企业资质申请中弄虚作假，将难上加难！