重庆提速工程建设项目审批制度改革 精简20%以上审批事项和材料

重庆工程建设项目审批制度改革正在提速。近日，市政府网发布《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》，明确要求工程建设项目申报事项和材料在现有改革成绩上还要精减20%以上。

　　通知要求， 到2019年底，重庆要进一步优化审批流程，取消和合并部分审批事项，精简同一部门强相关事项内审环节，根据项目类型精准定制全市统一的项目审批流程图，确保申报事项和材料再精减20%以上；进一步优化审批系统，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全方位改造升级工程建设项目审批管理系统，打通市级各部门、各区县业务系统与审批系统的数据接口，构建完善的工程建设项目审批管理信息数据平台；进一步优化审批管理体系，实现全市“一张蓝图”统筹生成项目，“一个窗口”接件、出件率100%，“一张表单”落实率100%；优化监管方式，全面加强事中事后监管力度，改进督查考核问效方式，引入第三方评估，全面监测改革效能。到2020年底，形成便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

　　记者注意到，在精简审批事项上，重庆取消建设工程勘察设计招标情况备案。取消水利工程招标限价审查、施工合同备案、验收质量结论核备、出具质量监督报告环节。对列入国家和市级发展规划、专项规划的政府投资项目，取消项目建议书审批。在已批准的划拨建设用地范围内的改扩建工程项目，不再办理相关用地批准手续。大中型水利工程征地移民安置大纲审批和水利水电工程建设征地移民安置规划审核合并办理。将人防工程质量监督报监由建设单位申报调整为部门主动服务。

　　在深化“一张蓝图”上，通知要求要以现有“多规合一”规划成果为基础底图，整合专业专项规划和区域评估成果，落实生态保护红线、永久基本农田保护红线，进一步完善“一张蓝图”数据图层，2019年底前完成全市所有区县控规整合成果审定并纳入“一张蓝图”，建立“一张蓝图”数据动态更新机制。制定全市“一张蓝图”统筹项目实施工作规程，明确市级各部门职责分工、工作流程、工作内容和监督办法，持续策划生成项目。将节能评价、环境影响评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水土保持方案等区域整体评价成果纳入“多规合一”业务协同平台应用，在项目策划生成阶段由行业主管部门提出审批要求。将涉及空间利用的社会投资项目和一般政府投资项目纳入“多规合一”平台，落实项目空间范围、规划控制指标和行业管控要求，确定建设、出让条件，实现工程建设项目在“一张蓝图”上生成、在“一张蓝图”上审批。